Atelier technique en urbanisme #4 : « De l’intention à la rédaction : Les Orientations d’aménagement et de programmation à l’épreuve du terrain »
Informations
Date(s) et horaire(s)
Le 1er juillet 2025 de 14h00 à 16h00
Lieu
COOP Cave à vins, 2 allée Käthe Kollwitz à Strasbourg
Organisateur(s)
ADEUS
Les Orientations d’aménagement et de programmation (OAP) n’ont que 15 ans mais se sont imposées comme un outil stratégique majeur et incontournable de l’aménagement et la planification. Occupant une position centrale dans les Plan locaux d’urbanisme (PLU), elles disputent même le premier rôle normatif au vénérable règlement.
Instituées par la loi Solidarité et Renouvellement Urbains en 2000 et consolidées par la loi Urbanisme et Habitat de 2003, mais ne prenant leur forme actuelle qu’en 2010 avec la loi Grenelle II, les OAP n’ont cessé de gagner en importance depuis.
Inscrites au cœur de la transition vers un urbanisme de projet, les OAP sont fréquemment qualifiées d’outils de dialogue et de négociation. Elles ont pour vocation de traduire concrètement les objectifs du Projet d’aménagement et de développement durables (PADD), en complément des pièces réglementaires du PLU. Elles permettent ainsi de formuler des orientations opérationnelles fortes, notamment en matière d’urbanisme, d’habitat, d’équipements publics, de mobilités, de paysage ou de protection de l’environnement.
Mais cette consécration législative soulève également plusieurs interrogations. Le contenu des OAP, leurs modalités de rédaction, leur faisabilité opérationnelle, leur lisibilité juridique, ou encore leur articulation avec les autres pièces du PLU peuvent être sources de confusion, voire de contentieux, si elles ne sont pas maîtrisées.
Face à ces enjeux, l’Atelier technique en urbanisme propose d’apporter un éclairage sur trois questions fondamentales :
- Comment concilier souplesse de la démarche OAP et sécurité juridique des projets ?
- Jusqu’où pousser le niveau de précision sans empiéter sur le champ du règlement ?
- Comment faire des OAP de véritables leviers de projet, clairs et efficaces, à la fois pour les élus et pour les opérateurs ?
Pour répondre à ces questions et d’autres encore, l’Atelier technique en urbanisme s’appuiera sur les expertises croisées de :
- Jean-Philippe STREBLER, Consultant-formateur et Maître de conférences associé de la Faculté de Droit de l’Université de Strasbourg
- Nathalie OULMANN, Chargée d’études experte à l’Agence d’urbanisme de Strasbourg Rhin supérieur (ADEUS)
Pour vous inscrire : ADEUS